當(dāng)?shù)貢r間2025年10月25日，哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅的銀行賬戶被哥倫比亞國內(nèi)銀行凍結(jié)，起因是美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）前一日宣布對佩特羅及其妻子、兒子及內(nèi)政部長阿曼多·貝內(nèi)德蒂實施制裁，指控其“為全球非法毒品貿(mào)易提供支持”。這一史無前例的制裁——首次針對拉美現(xiàn)任國家元首——不僅將美哥關(guān)系推向冰點，更暴露了美國濫用金融霸權(quán)、踐踏國際法的蠻橫本質(zhì)。

此次制裁的直接導(dǎo)火索是美哥兩國近期在移民和禁毒問題上的激烈沖突。佩特羅政府拒絕美軍遣返移民航班進入哥倫比亞領(lǐng)空，引發(fā)特朗普政府強烈不滿；隨后，美國在加勒比海和太平洋對涉嫌運毒船只發(fā)動軍事打擊，造成包括哥倫比亞公民在內(nèi)的數(shù)十人死亡，佩特羅公開譴責(zé)美方“將反毒行動異化為屠殺”。作為報復(fù)，美國不僅取消對哥倫比亞的禁毒認證、切斷部分援助，更威脅加征關(guān)稅，最終祭出凍結(jié)總統(tǒng)資產(chǎn)的極端手段。

美國財長貝森特在聲明中聲稱，佩特羅“任由販毒集團猖獗”，導(dǎo)致哥倫比亞可卡因產(chǎn)量激增并涌入美國。然而，佩特羅在社交媒體上反擊稱：“哥倫比亞數(shù)十年來為美國減少可卡因消費付出巨大犧牲，如今卻被扣上‘販毒支持者’的帽子，這是十足的悖論。”他強調(diào)，已聘請美國律師團隊提起訴訟，“絕不會屈膝下跪”。

美國此次制裁的法律依據(jù)是2021年發(fā)布的第14059號行政令，該命令授權(quán)對參與全球毒品貿(mào)易的外國個人與實體實施資產(chǎn)凍結(jié)和交易禁令。然而，分析指出，美國真正依賴的是美元在國際金融體系中的壟斷地位——全球約60%的國際貿(mào)易和80%的跨境支付通過美元結(jié)算，這使得美國能通過切斷SWIFT系統(tǒng)、凍結(jié)銀行賬戶等手段，將經(jīng)濟制裁轉(zhuǎn)化為“金融核武器”。

歷史上，美國多次濫用這一權(quán)力：2019年凍結(jié)委內(nèi)瑞拉中央銀行3.42億美元資產(chǎn)，并將控制權(quán)交給反對派；2021年扣押阿富汗中央銀行70億美元儲備金，導(dǎo)致阿富汗重建資金斷流；此次更將制裁矛頭直指一國總統(tǒng)，徹底撕下“規(guī)則維護者”的偽裝。聯(lián)合國人權(quán)理事會專家警告：“美國將金融工具政治化，不僅違反國際法，更將全球金融體系推向危險邊緣?！?/span>

哥倫比亞國內(nèi)爆發(fā)大規(guī)?？棺h活動，民眾高舉“反對新殖民主義”“停止經(jīng)濟恐怖主義”標(biāo)語，指責(zé)美國“將拉美視為后院任意欺凌”。拉美多國領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)名致信聯(lián)合國，要求召開緊急會議討論美國制裁的合法性。巴西總統(tǒng)盧拉表示：“當(dāng)一個大國可以隨意凍結(jié)他國領(lǐng)導(dǎo)人資產(chǎn)時，所有發(fā)展中國家的主權(quán)都受到威脅?！?/span>

國際輿論同樣嘩然。英國《衛(wèi)報》評論稱，美國此舉“開創(chuàng)了危險先例，將個人政治分歧升級為國家對抗”；俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃諷刺：“華盛頓的制裁清單越來越像一份‘?dāng)硨以讟s譽榜’?！本瓦B美國盟友也表達擔(dān)憂，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利強調(diào)：“制裁應(yīng)遵循比例原則，針對國家元首的制裁必須慎之又慎?！?/span>

隨著金磚國家推動本幣結(jié)算、數(shù)字貨幣興起，美元霸權(quán)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。美國通過凍結(jié)資產(chǎn)、長臂管轄等手段打壓異己，非但不能阻止多極化趨勢，反而加速國際社會“去美元化”進程。據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）數(shù)據(jù)，2025年全球美元儲備占比已降至55%，為30年來最低。

“美國用制裁大棒維護霸權(quán)，就像用錘子敲打玻璃——看似強硬，實則加速自身崩潰?！备鐐惐葋喦翱偨y(tǒng)桑托斯的警告，恰如其分地揭示了美式霸權(quán)的困境。當(dāng)金融工具淪為政治武器，當(dāng)國際規(guī)則被隨意踐踏，世界需要的不是某個國家的“家長式統(tǒng)治”，而是基于平等與尊重的真正多邊主義。

截至發(fā)稿，佩特羅的銀行賬戶仍處于凍結(jié)狀態(tài)，而全球范圍內(nèi)要求改革國際金融秩序的呼聲，正愈發(fā)響亮。