近日，省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《江蘇省交通運(yùn)輸輕微違法依法不予行政處罰事項(xiàng)清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》），《清單》將于2025年12月1日起施行。

《清單》聚焦交通運(yùn)輸執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域、高頻處罰及不罰事項(xiàng)以及實(shí)踐中當(dāng)事人比較關(guān)注的事項(xiàng)，全面細(xì)化了《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款中“初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”的情形，更加方便交通運(yùn)輸執(zhí)法實(shí)踐適用。

明確適用范圍，強(qiáng)化適時(shí)更新

依法不予行政處罰事項(xiàng)更新補(bǔ)充到48項(xiàng)，刪除法律法規(guī)規(guī)章已取消或?qū)嵺`中較少使用的事項(xiàng)；增加了網(wǎng)約車(chē)駕駛員無(wú)證經(jīng)營(yíng)等新事項(xiàng)，依法合理擴(kuò)展了交通運(yùn)輸領(lǐng)域包容免罰的覆蓋面。

明確適用規(guī)則，強(qiáng)化系統(tǒng)規(guī)范

執(zhí)法實(shí)踐中《清單》要與行政處罰法有關(guān)不予行政處罰的規(guī)定，以及《江蘇省交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》等結(jié)合適用，根據(jù)實(shí)際情況具體裁量。對(duì)符合《清單》規(guī)定適用條件的，依法作出不予行政處罰決定。

明確適用條件，強(qiáng)化可操作性

《清單》所稱(chēng)“初次違法”，是指從本次違法行為被發(fā)現(xiàn)之日起向前180日內(nèi)，在江蘇省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)中，沒(méi)有同一案由違法行為被實(shí)施行政處罰記錄的情形。《清單》還明確了各事項(xiàng)依法不予行政處罰的具體適用條件，科學(xué)細(xì)化不罰情形考量因素，確保對(duì)應(yīng)違法行為實(shí)際情景，切實(shí)提升《清單》可操作性。

明確處罰與教育相結(jié)合，強(qiáng)化執(zhí)法為民

對(duì)依法不予行政處罰的當(dāng)事人，要通過(guò)引導(dǎo)、約談、回訪等非強(qiáng)制性方式督促整改，并在《清單》中進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)事項(xiàng)的教育整改措施。