為規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務行為，保障運營安全和乘客合法權益，更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，近日，西安市交通運輸局起草修訂《西安市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法（修訂草案征求意見稿）》，面向社會公開征求意見。

網(wǎng)約車平臺公司出現(xiàn)重大服務質量問題將吊銷經(jīng)營許可

修訂草案中明確，將建立網(wǎng)約車經(jīng)營者考核評價制度，網(wǎng)約車平臺公司出現(xiàn)重大服務質量問題、重大安全生產(chǎn)責任事故、嚴重違法經(jīng)營行為等情形的，由交通運輸主管部門依照相關法律法規(guī)吊銷網(wǎng)約車經(jīng)營許可。

網(wǎng)約車經(jīng)營者暫停或者終止運營的，應當提前30日向市交通運輸主管部門書面報告，說明暫?；蛘呓K止的原因、車輛和駕駛員后續(xù)解決方案等有關情況，通告提供服務的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應當在10日內將相應的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關。

網(wǎng)約車平臺公司無正當理由連續(xù)180天以上未從事經(jīng)營且未書面報告暫停或者終止運營的，視為自動終止經(jīng)營，由原許可機關公告后，注銷其經(jīng)營許可。

不得違反規(guī)定安裝頂燈、空載燈等設施設備

擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的車輛，應當符合以下條件：在本市注冊登記的7座及以下純電動乘用車；車輛技術性能滿足車輛運營安全要求，配備制動防抱死系統(tǒng)、前排安全氣囊等必要的安全防護裝置；車輛軸距2700毫米以上，綜合工況續(xù)航里程不少于450公里；車輛須為未在公安交管部門注冊登記的出廠新車。

車輛安裝符合國家、省和本市技術標準，具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置，以及滿足錄音和錄像功能，并可與行業(yè)管理服務監(jiān)管平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸共享的全車監(jiān)控攝像設備。

車輛外觀顏色和標識應當區(qū)分于巡游出租汽車(以下簡稱巡游車)，張貼懸掛網(wǎng)約車專用標識，不得違反規(guī)定安裝頂燈、空載燈等巡游車服務專用設施設備；車輛所有人為個人的，本人名下不得有其他取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》或《出租汽車道路運輸證》的車輛。

《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》由取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可證的網(wǎng)約車經(jīng)營者提交申請。網(wǎng)約車經(jīng)營者不得以申請為由，向車輛所有人和駕駛員收取任何費用。

已取得本市出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的駕駛員可從事網(wǎng)約車服務

此外，申請從事網(wǎng)約車服務的駕駛員，應當符合以下條件：持有有效的相應準駕車型機動車駕駛證，且至申請時具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內無記滿12分記錄；無暴力犯罪記錄；參加本市出租車駕駛員從業(yè)資格考試合格；未被列入市出租汽車行業(yè)不良記錄駕駛員名單數(shù)據(jù)庫，自申請之日前5年內無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄；年齡在六十五周歲以下，身體健康無殘疾；

同時指出，已取得本市出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的駕駛員，可以從事網(wǎng)約車服務。

車輛處于載客狀態(tài)時 不得向駕駛員發(fā)布其他預約業(yè)務信息

網(wǎng)約車經(jīng)營者應當與第三方經(jīng)營合作商共同承擔社會責任，保障駕駛員合法權益，做好新增駕駛員的經(jīng)營風險提示。網(wǎng)約車經(jīng)營者、第三方經(jīng)營合作商不得以虛假、夸大宣傳及其他違法違規(guī)行為欺騙、誤導駕駛員從事網(wǎng)約車營運。

網(wǎng)約車經(jīng)營者應當按照國家規(guī)定如實記錄相關數(shù)據(jù)，按市交通運輸主管部門要求如實、全量、實時傳輸至行業(yè)管理服務監(jiān)管平臺，并接收監(jiān)管平臺反饋的管理信息；

建立投訴受理機制，公布服務監(jiān)督電話，配備客服人員，24小時受理乘客投訴、失物查詢、咨詢等事項；接到乘客投訴后，應當在24小時內受理，除特殊情況外一般3個工作日內處理完畢并反饋；

網(wǎng)約車聚合平臺要對接入的網(wǎng)約車平臺公司落實核驗責任，不得接入未在本地取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司，提供服務的駕駛員和車輛均應取得相應的網(wǎng)約車許可

網(wǎng)約車駕駛員不得途中甩客或者故意繞道行駛

對于網(wǎng)約車駕駛員也有相應的規(guī)定。比如要求接入已取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車服務平臺提供網(wǎng)約車服務；按照合理路線或者乘客的要求行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛；

不得將車輛交由未取得合法從業(yè)資格的人員營運，不得駕駛未取得合法資質的車輛從事營運活動；不得以網(wǎng)絡預約以外的其他方式載客運營，不得巡游攬客，不得進入巡游出租汽車專用候客通道候客、攬客；

不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務做出不滿意評價的乘客實施報復行為；按照約定收取費用，不得違規(guī)收費；未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客；

此外，針對乘客也有相應規(guī)定。比如不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求；不得攜帶管制器具或者具有爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等法律法規(guī)禁止攜帶的物品；乘客違反相關規(guī)定的，網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或者終止提供服務。

網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴重違法行為的，由交通運輸主管部門依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。同時，對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車經(jīng)營者信用記錄。

西安報業(yè)全媒體記者 梁璠 責編 王遠之