特朗普那句“明年我們還得重新談一次”的話，真不是隨口一說。你看，美國財政部長貝森特在10月30日的采訪里，已經(jīng)擺明了態(tài)度。他先在回國那幾天做出一副松口氣的樣子，結(jié)果轉(zhuǎn)眼就變臉，說中國稀土的威脅只能撐12到24個月，美方有辦法抵消沖擊，更放狠話，一年后必定再回到談判桌。特朗普也點頭表示這個協(xié)議沒打算長期維持，每年都得重新談。

這里面可不只是嘴硬的問題。中美這次所謂的“撤回部分報復(fù)性措施”，美國國內(nèi)很多專家都不看好。前貿(mào)易代表萊席爾就直言，這協(xié)議頂多能維持幾個月到一年，然后又回到原點。他甚至用了“戰(zhàn)略性脫鉤”這個詞，可見美國心里還在布局更大的動作。葛來儀也評價，這只是個脆弱的休兵，讓雙方退回到9月之前的狀態(tài)。

從美國拿到的具體成果來看，有農(nóng)產(chǎn)品采購，有阿拉斯加的油氣，有芬太尼合作，還有TikTok的最終協(xié)議，外加暫停一年新的稀土管制措施?？蛇@一堆東西，在美國政界看來，都是臨時的喘息機會。他們的主線目標(biāo)沒有變，科技和創(chuàng)新領(lǐng)域的競爭依舊會持續(xù)。

美國早就給自己鋪了路。就在這輪談判前，特朗普和澳大利亞總理阿爾巴尼斯在白宮簽了一份關(guān)鍵礦物合作協(xié)議，目的很直接，要確保有穩(wěn)定的澳洲稀土供應(yīng)。這是打掉中國“稀土牌”的第一步。

緊接著，美國把G7也拉進來。能源部長會議結(jié)束后，這個組織在10月31日宣布了26項計劃，目標(biāo)是降低中國在關(guān)鍵礦物上的主導(dǎo)地位。核心操作是動員民間投資，推行政策，讓中國之外的礦產(chǎn)和磁體生產(chǎn)形成完整體系。這么一來，他們就算不用中國的稀土，也能運轉(zhuǎn)下去。

美國能源部長萊特說得更直白，G7不得不動用“非市場手段”來反制中國的壟斷，不過沒說明具體怎么干。這種含糊的表態(tài)，只是為了保留主動權(quán)，但意思很清楚，美國打算繞開正常市場規(guī)則來干。

特朗普可不止稀土這一張牌。在美國看來，真正有殺傷力的，是高端芯片管制和所謂的“出口管制穿透性規(guī)則”。如果未來一年，中國在高端芯片的推廣和應(yīng)用上沒有明顯突破，美國很可能會加碼這方面的限制。至于“穿透性規(guī)則”，一方面會繼續(xù)擴充“實體清單”，另一方面，可能連持股比例不到50%的子公司都要納入制裁范圍。這就是絕不留死角的打法。

澳洲稀土、日本和韓國的貿(mào)易安排，以及剛建立起來的G7礦物生產(chǎn)聯(lián)盟，都讓美國的“聯(lián)盟牌”變得更有用。他們在處理日韓的時候，已經(jīng)減輕了制約，接下來美國有更多空間在全球資源合作上展開行動。

還有一張他們暫時沒打出來的，就是臺灣牌。在這次談判過程中，特朗普雖然多次提到臺灣，但顧忌與大陸的談判氣氛，沒有把這個籌碼實質(zhì)性地放上桌。但看美國那套計劃，包括新的“國防戰(zhàn)略”報告、大規(guī)模軍售、所謂“豪豬法案”、各種對臺法律，只要時機成熟，這張牌肯定會亮出來。一旦動用，中美的矛盾就不僅限于貿(mào)易，直接會觸到地緣政治的神經(jīng)。

現(xiàn)在這份協(xié)議，在美國的眼里只是臨時止血。他們不會滿足于現(xiàn)狀，一年后肯定是重新布局。萊席爾的話其實就是在預(yù)告，美國想要的方向還是“戰(zhàn)略性脫鉤”。他們會利用這一年的空檔期，修補短板，拓寬供應(yīng)鏈，不讓關(guān)鍵礦物再被中國卡住。

換句話說，美國是在用這段時間積蓄力量，經(jīng)由礦物協(xié)議和國際聯(lián)盟，把自己放在一個更安全的位置。他們已經(jīng)開始在能源和科技兩條線上推進，雙管齊下。這也是為什么貝森特在稀土問題上態(tài)度這么強硬，他在乎的不只是眼前的博弈，而是未來能不能徹底擺脫這方面的依賴。

到了下一次談判，中美之間的局面不會像現(xiàn)在這樣。美國的手法只會更兇，更全面圍堵。他們試圖從資源鏈、科技鏈、地緣政治三個方向同時施壓。我們唯一能做的，就是在這段時間里同步準(zhǔn)備，不讓主動權(quán)被奪走。